«Медовый месяц» Зеленского: По силам ли?

Получив контроль над парламентом и правительством, президент Владимир Зеленский анонсировал быстрое проведение десятков реформ и назначил конкретные сроки и ответственных за их реализацию. Поставленная планка очень высока, но вместе с ней высока и вероятность срыва дедлайна.

Буквально с первых дней работы новой Рады и Кабмина команда власти взяла высокий темп. В парламент вносятся десятки законопроектов, новоизбранные депутаты сидят в зале до глубокой ночи, перед правительством ставятся многочисленные задачи: от отказа от бумажного документооборота до запуска рынка сельхозземель. И делается это так, чтобы ни у кого не возникло сомнений: вдохновителем и идеологом всего, что будет происходить в стране, является один человек – лично Владимир Зеленский.

ЧИТАЙТЕ: «Хуже, чем большевизм»: Фарион резко выступила против идеи правительства Алексея Гончарука

В понедельник, 2 сентября, президент провел расширенное совещание с руководством Кабмина, Верховной рады и правоохранительных органов, нарезав им массу задач с конкретными сроками выполнения.

Самый большой блок предлагаемых реформ касается экономической сферы. В первую очередь, это отмена моратория на продажу земли и запуск земельного рынка. До 1 октября правительство должно разработать соответствующий законопроект, ответственны за это премьер Алексей Гончарук и министр экономики Тимофей Милованов. В свою очередь, парламент должен принять его до 1 декабря, за это отвечают спикер Дмитрий Разумков, глава фракции «Слуги народа» Давид Арахамия и глава аграрного комитета ВР Николай Сольский.

«Объяснить обществу, что никто ни у кого не будет забирать землю. Модель земельной реформы направлена ​​на развитие украинского фермерства и защиту интересов в первую очередь мелкого собственника», – заявил Зеленский. О деталях того, как это будет происходить, на совещании не говорилось.

Другой блок вопросов касается приватизации. До 1 октября Рада должна отменить перечень объектов госсобственности, которые не подлежат приватизации. А к 1 декабря должна начаться подготовка к приватизации крупных госкомпаний, до 1 апреля следующего года – состояться первый аукцион. Параллельно не менее 500 малых госпредприятий должны быть переданы в Фонд госимущества для реализации через систему Prozorro.Продажи.

Кроме того, к 1 октября Зеленский поручил Кабмину внести в Раду законопроекты о легализации игорного бизнеса (о запуске легальных казино при 5-звездочных отелях президент уже говорил ранее) и добычи янтаря. К 1 декабря эти законопроекты должна принять Рада.

До конца года правительству также поручено подготовить план реструктуризации «Укрзализныци», а Минэнергетики – лоты для конкурсов на лицензии по добыче нефти и газа. Кроме того, Кабмин должен утвердить план по переводу разрешительных документов для бизнеса в электронную форму и план по дерегуляции, упростить порядок подключения к электрическим и газовым сетям для граждан.

Другие поставленные перед Кабмином и Радой задания касаются реформы финансового сектора, развития инфраструктуры, противодействия контрабанде и коррупции на таможне, децентрализации и стимулирования инвестиций и т.д.

Кроме того, в ближайшие четыре месяца Кабмину необходимо провести «полную кадровую перезагрузку» Госгеокадастра, Госгеонадр, Государственной архитектурно-строительную инспекции (ГАСИ), Госэкоинспекции, Укртрансбезопасности и Укравтодора. Эти ведомства Зеленский назвал «самыми коррупционными для бизнеса и граждан».

Ряд заданий от президента получили и правоохранительные органы. Первым приоритетом для них должна стать борьба с «элитной коррупцией» и организованной преступностью. «Три месяца назад я встречался с руководителями НАБУ и САП. Хотел бы услышать от них о результатах совместной работы в преследовании топ-коррупционеров», – заявил Зеленский.




Вспомнил президент и о скандале с «Укроборонпромом», и выделении миллиардных дотаций «богатым агробаронам». Одновременно он поставил задачу до нового года заполнить две тысячи вакансий в судах и «еженедельно лишать судейских мантий недостойных звания судьи».

До 15 сентября Зеленский поручил Гончаруку и министру финансов Оксане Маркаровой внести в Раду проект госбюджета на следующий год. Правда, согласно законодательству, Кабмин и так до этой даты должен был бы это сделать. При этом вчера глава государства ничего не сказал о задаче снизить тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Ранее он обещал отправить правительство в отставку, если эта задача не будет выполнена.

Многочисленные поручения президента принимались руководством Кабмина и Рады как должное. Хотя в исчерпывающем списке полномочий главы государства, описанном в 106 статье Конституции, не предусмотрена возможность давать подобного рода задания исполнительной или, тем более, законодательной власти. По крайней мере, никакого формального статуса у этих поручений быть не может.

Собеседник РБК-Украина в новом правительстве утверждает, что озвученные Зеленским задачи выполнить будет не сложно. Мол, совещанию с руководством государства, на котором президент очертил задания и сроки для чиновников, предшествовала кропотливая работа всей команды. «Это всё ведь четыре месяца готовили. Так что до конца года реализуем задачи президента», – уточнил источник.

В то же время, по его словам, процесс будет быстрым, потому что между членами нового Кабмина нет политических разногласий. Все они выдвинуты одной политической силой, потому бороться между собой министры не будут.

Некоторые законопроекты, как, к примеру, о легализации игорного бизнеса Минфин вносил еще в Раду прошлого созыва, однако документ не выходил дальше профильного комитета. И теперь, по словам собеседника в финансовом ведомстве, старые наработки позволят ускорить эту работу.

Но пока, по информации издания, Минфин готовит проект госбюджета на 2020 год исходя из нынешней законодательной базы, не включая в доходы казны потенциальные поступления от игорного бизнеса и легализации добычи янтаря.

В «Слуге народа» также не видят особых проблем выполнить все задачи и принять законопроекты в срок. «Мы считаем эти сроки реалистичными. У нас следующие две недели будут пленарными, будем много работать в зале. На этой и на следующей неделе будут заседания комитетов. Мы ответственно подошли к составлению календарного плана. И то, что в сентябре он не такой, как всегда, связано с необходимостью принимать все эти срочные законопроекты, которых мы внесли примерно 70», – сказал первый заместитель главы фракции «Слуга народа» Александр Корниенко.

Корниенко допустил, что по некоторым законопроектам парламент может не уложиться в поставленный президентом дедлайн. «Мы не собираемся принимать законопроекты быстро в ущерб качеству. Если мы будем видеть, что требуется дополнительное обсуждение и тому подобное, то мы будем это делать. Но мы бы хотели уложиться в те сроки, которые назвал президент. И я думаю, что мы в них уложимся», – добавил депутат.

Избранная Зеленским линия поведения – раздавать задания и требовать их выполнения, вполне соответствует его фактическому статусу в структуре новой власти. По информации, кандидаты на пост министров в правительстве Гончарука проходили собеседования в президентском Офисе, в котором до недавнего времени работал и сам премьер. Во время четвергового заседания Рады Зеленский со своей ложи регулярно вмешивался в ход рассмотрения повестки дня, вплоть до того, сколько минут выделять депутатам на выступления.

В свое время похожую манеру поведения выбрал и предшественник Зеленского на должности Петр Порошенко. Привыкший к микроменеджменту в бизнесе, Порошенко и во время президентской каденции занимался вопросами, далеко выходящими за непосредственный круг президентских полномочий, к примеру, лично открывал новые отделения в больницах или проводил совещания по выплате субсидий и повышению пенсий.

Предвыборные попытки его сторонников доказать, что глава государства отвечает лишь за оборонку и внешнюю политику, на этом фоне выглядели неубедительными и запоздалыми. Порошенко сам приучил граждан, что лично он здесь власть, следовательно, и спрашивать с него можно за всё.

Зеленский идет тем же путем, становясь персонализированным и собирательным образом украинской власти в целом. Потому очень скоро избиратели будут считать именно его ответственным за все возможные проблемы – от продолжающейся войны на Донбассе до проблем с горячей водой.

Конечно, если многочисленные поставленные задачи не будут выполнены в срок, Зеленский точно сможет определить виновных и публично разделаться с ними в своем фирменном стиле. Но на подобных трюках нельзя будет выезжать бесконечно. Если хотя бы часть заявленных реформ не принесет ощутимого народом эффекта, перевести на кого-то стрелки у Зеленского не получится.

Ведь, по крайней мере, с конца прошлой недели Украина де-факто стала президентско-парламентской, если не сказать – чисто президентской республикой с подконтрольными главе государства парламентом и правительством. Потому момент для проведения реформ, ряд из которых, в первую очередь, земельная, не пользуются популярностью среди электората, выбран правильный. Лучшего времени для этого у Зеленского и его команды, возможно, уже не будет. А пока «медовый месяц» с избирателем у президента продолжается.

Милан Лелич

Правительство Украины намерено достигнуть 40-процентного экономического роста в течение пяти лет. Об этом заявил 2 сентября премьер-министр страны Алексей Гончарук во время встречи президента Украины с руководством Верховной рады, кабинета министров и правоохранительных органов.

«Цель моей команды – добиться роста экономики минимум на сорок процентов в течение пяти лет. Это быстрая, амбициозная, но реалистичная задача. Экономический рост создаст в Украине около миллиона рабочих мест», – приводит слова Гончарука правительственный портал Украины.

Гончарук добавил, что задачей его команды является преодоление бедности – поскольку, как он констатировал, «выжить на существующий прожиточный минимум невозможно».

Президент Украины Владимир Зеленский выделил среди приоритетов развитие мощной и боеспособной армии и поставил перед руководством минобороны Украины задачу разработать План обороны.

«Приоритет – мощная боеспособная армия. Министру обороны Андрею Загороднюку – предложить изменения в законодательство, необходимые для построения мощных Вооруженных сил», – сказал в ходе встречи Владимир Зеленский.

Поделиться в facebook
Facebook
Поделиться в twitter
Twitter
ЧИТАЙТЕ

Миколаїв хочуть закрити на кілька днів, щоб провести пошук колаборантів

Миколаїв, який практично щодня переживає масовані обстріли, хочуть закрити на кілька днів, щоб провести пошук колаборантів і тих, хто заради грошей коригує удари ворога по

Далі
Важливо
literally

Зеленський заявив, що Путін перетнув небезпечну межу у терорі в Україні

Обстріли міст України з численними людськими жертвами показали, що керівництво Росії перетнуло межу. Це вже відкритий до терор. Про це заявив президент України Володимир Зеленський

Далі
Важливо
literally

Зеленський оголосив про масштабну кадрову ревізію СБУ

Президент Володимир Зеленський оголосив про масштабну кадрову ревізію Служби безпеки України. З лав спецслужби можуть звільнити 28 посадовців. Про це глава держави розповів у вечірньому

Далі

Як HIMARS зруйнував міф про одну з головних гордостей російської армії

Російська система С-400, незважаючи на історію про її точність, виявилася марною перед ракетами, які запускають з високомобільних артилерійських ракетних систем HIMARS. Єдина система у світі,

Далі

Лавров заявив, що рф хоче переговорів з Україною «щодо ширшого кола питань»

Глава МЗС рф сергій лавров заявив, що Москва готова до переговорів із Києвом «щодо ширшого кола питань», але поскаржився, що відновлення переговорного процесу залежить не

Далі
Важливо
literally

Китайська армія розпочала навчання з бойовими стрільбами навколо Тайваню

Про це повідомляють Єкономічні новини з посиланням на агентство Reuters. Центральне телебачення Китаю повідомляє, що китайська армія розпочала військові навчання зі стріляниною поблизу Тайваню. Тайбей

Далі

«Сотрут в порошок»: второй президент Украины Леонид Кучма рассказал, чем для россии обернется ядерная война

От того, как Украина отразит агрессию рф, зависит, удастся ли избежать Третьей мировой войны. Второй президент Украины Леонид Кучма заявил, что от того, как Украина

Далі
Важливо
literally

Сенат США призвал Госдеп признать Россию государством-спонсором терроризма

Сенат США принял резолюцию, призывающую Госдеп признать Россию государством-спонсором терроризма из-за событий в Украине, Чечне, Грузии и Сирии. Если Государственный департамент США примет эту резолюцию,

Далі