Россия устанавливает в ЕАЭС правила, которые ей выгодны, считают эксперты. По их мнению, действия РФ по защите своего рынка ущемляют интересы участников евразийской интеграции, передает УКРОП.
В Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) один конфликт сменяется другим. Федеральная таможенная служба (ФТС) России с февраля до 18 мая не принимала выданные в Армении, Беларуси, Казахстане и Киргизии документы об оценке соответствия продукции требованиям единых техрегламентов Таможенного союза (ТС). Поставщиков из этих стран направляли за сертикатами в российские фирмы.
ЧИТАЙТЕ: Боевиков «ЛНР» с паспортами Украины отбирают для отправки в Сирию
Теперь ФТС предложил ввести единую маркировку на сельхозпродукцию, чтобы защитить российский рынок от запрещенной продукции. Подозревая союзников в реэкспорте санкционных товаров из ЕС, Россельхознадзор ведет нескончаемые войны с импортом из Беларуси — молоком, мясом, фруктами и не пропускает товары из Украины и Евросюза в Казахстан через территорию России.
Участники евразийской интеграции недовольны ужесточением условий экспорта в РФ, поскольку нарушается один из четырех принципов единого рынка — свобода перемещения товаров. По мнению опрошенных DW экспертов, причина разногласий в том, что Москва хочет диктовать союзникам по ЕАЭС собственные правила игры и делает их заложниками своего конфликта с Западом.
Независимые аналитики считают, что к жесткому контролю импорта, поставляемого из стран-участников ЕАЭС, привела война санкций, которую РФ ведет с Западом. Именно тогда появились анекдоты о белорусских ананасах и устрицах, хотя раньше их реэкспорт из Беларуси в Россию под сомнение не ставился. СМИ сообщают об ущемлении интересов Казахстана на российском рынке производителей алкогольной продукции и кондитерских изделий, а также реэкспортеров китайских товаров, в частности, автомобилей. По тем же причинам была вынуждена сократить свой экспорт продукции из Китая Киргизия. В Армении в связи со вступлением в ЕАЭС говорят о наложенных российскими партнерами обязательствах по ограничению на транзит иранского газа в Грузию.
«Чертики из табакерки» вылезли после украинских событий, когда Россия, защищая свой рынок от «санкционки», возвела для евразийских производителей и экспортеров искусственные преграды», — говорит руководитель казахстанской независимой экспертной группы «Оценка рисков» Досым Сатпаев. В интервью DW он заявил, что эти барьеры не были прописаны ни в Таможенном кодексе, ни в договоре о создании ЕАЭС. Например, в прошлом году Россия ввела двойной контроль грузов при въезде на ее территорию из Казахстана. Все товары из Казахстана на границе с Россией полагалось перегружать в российские транспортные средства, что повышало стоимость продукции и делало ее неконкурентоспособной.
По словам Сатпаева, Россия навязывает союзникам свои условия, «исходя из собственных интересов и собственной внешнеполитической авантюры с Крымом». Но это, считает аналитик, не проблемы Казахстана и той же Беларуси. «Мы в конфликте с Западом не участвуем, у нас хорошие отношения с Украиной и с Евросоюзом, мы хотим торговать с Польшей, яблоки из которой вынуждены теперь поставлять в Казахстан в обход России», — говорит эксперт.
Желание российской таможни маркировать товары в ЕАЭС Сатпаев назвал еще одним способом усилить контроль за движением экспорта в РФ. Эксперт убежден, что страны ЕАЭС становятся заложниками внешней политики Москвы, выдвигающей все новые требования к союзникам.
«Нас все время подозревают в нарушениях российских антизападных санкций”, — продолжает Сатпаев. «Никакая единая маркировка ЕАЭС и другие меры контроля не спасут от подозрений Москвы, и нам опять придется доказывать, что мы никого не обманываем», — сетует он.
Белорусский экономист Сергей Чалый напомнил DW, что уставные документы ЕАЭС, начавшего работу 1 января 2015 года, предполагали выработку единой политики в сфере экономики и отход от двусторонних отношений, которые во многом зависели от личных симпатий руководителей: «Ельцин любил Лукашенко, а Путин не любит».
Смысл интеграции состоит в том, чтобы для всех были единые правила. «Это был, по сути, договор о непанадении в экономической сфере — попытка создать систему, которая препятствовала бы ведению торговых войн», — говорит эксперт. Но идея не сработала — конфликты остались. По мнению Чалого, пока проблемы в большей степени касаются связей с Россией Беларуси и Казахстана, а не «новичков» — Армении и Киргизии.
Кроме войны санкций между Россией и Западом, которая привела к появлению новых барьеров внутри ЕАЭС, Сергей Чалый указал на еще одну лазейку для ведения торговых войн — пограничный и фитосанитарный контроль. «Россия пользуется им «на всю катушку», так как воспринимает торговлю своих союзников с другими странами как покушение на ее рынок», — подчеркнул эксперт.
У эксперта в сфере внешней торговли, минчанина Владимира Артюгина — свое видение ситуации. «Евразийский экономический союз задумывался с благими намерениями, а к скандалам и конфликтам ведет плохо прописанная документация», — говорит Артюгин. Чиновникам из Евразийской экономической комиссии — регулирующего органа ЕАЭС ничего не остается, кроме как обещать, «что в скорости все исправится, на то они и чиновники».
Но на самом деле, полагает аналитик, полумер быть не должно. То есть Россия, ведущая санкционную войну с Западом, должна четко сказать партнерам по интеграции: либо вы с нами, и тогда граница будет прозрачной, — либо мы восстанавливаем таможни. «Вот это и есть решение проблемы — без полумер», — убежден Владимир Артюгин.
В свою очередь казахстанский эксперт Досым Сатпаев уверен, что в результате союзники России в ЕАЭС получают не столько выгоду, сколько дополнительные проблемы, поэтому многие вопросы можно эффективнее решать в рамках двусторонних отношений. «Зачем нам нужен такой Евразийский союз, по крайней мере, Казахстану?» — задается вопросом Сатпаев.